烟台胜发船务有限公司
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备受关注的2022年港口国集中检查(CIC)即将开启,本年度,东京和巴黎港口国监督谅解备忘录成员国当局继续联合发布题为关于海员培训、发证和值班标准国际公约(STCW)的集中检查。检查将从9月1日起至11月30日止为期三个月。通过检查,港口国监督将核查公司和船舶对STCW公约的履约符合度,旨在减少或消除船舶在人员配备、值班适任、培训和疲劳等方面的安全风险。
港口国官员(PSCO)将在CIC期间使用下面的这个检查表。如果发现缺陷,港口国的行动可能会有所不同,从记录缺陷并指示船长在一段时间内予以纠正,到滞留船舶,直至纠正滞留缺陷。
No. | 问题 | Yes | No | N/A | 滞留 |
1* | 船上服务的海员人数是否符合船舶规定的最低安全配员要求? | ||||
2* | 船长和高级船员是否持有最低安全配员证书要求的有效值班证书? | ||||
3* | 船长、高级船员和无线电操作员是否持有有效的背书,证明认可证书或申请证明文件? | ||||
4* | 船员是否持有相关的培训证书或文件证据? | ||||
5* | 船上的船员是否持有有效的医疗证明? | ||||
6 | 休息时间表的记录是否表明符合要求? | ||||
7 | 值班时间表是否符合STCW的规定? | ||||
8* | 新上船的船员是否熟悉与其日常或应急职责相关的具体职责? | ||||
9* | 船上的海员能否用船上的工作语言进行有效沟通? | ||||
10 | 航行计划是否涵盖从泊位到泊位的整个航次? | ||||
注:如果标有星号“*”的问题勾选“否”,则可考虑扣留该船。 问题1 - 问题5 所列的内容是PSCO进行登轮检查的初步项目,对于大多数船舶而言,这些内容所涉及到的船舶和船员证书在接受检查时一般问题不大,但是也不可掉以轻心。此项中需要公司和船舶重点关注的有四方面:
问题 6 关于船员的休息时间记录是比较容易查出缺陷的项目之一。为了满足公约关于船员最少休息时间的要求,船上其实是存在谎报、瞒报和漏报工作时间的情况。如果PSCO将工作休息时间记录与船上的各类工作日志进行详细比对,就不难发现记录时间与工作时间上存在的冲突。例如,船舶进出港、靠离泊、设备抢修、加油加水、接收物料、应急演习等一系列关键性作业中都会存在船员加班的情况。巴黎备忘录在2022年上半年检查数据显示,有8艘船舶因为船员的休息时间记录不符合要求,而导致被滞留。 问题7 主要的关注点在于新换班船员的名单要在船员值班表中及时更新,另外,如上所述,任何参与到航行值班和码头值班的人员,需持有有效的值班证书,特别是涉及到水手长、机工长、焊工、二水或者实习生等船员时。2022年上半年,巴黎备忘录成员国港口国检查中,由于普通船员值班不适任而滞留了6艘船舶。 问题8 字面上理解貌似清晰简洁,实际上却比较容易出现问题。以巴黎备忘录检查为例,在2022年上半年,由于船员不熟悉应急程序而导致滞留的船舶就有14艘。同时,船员在消防和救生演习中表现不当而遭遇滞留的船舶更是达到了86艘。问题8既属于STCW公约下的规范,又在SOLAS公约中有规定,因此是港口国安全监督的重点。 最应关注 - 问题9 工作语言检查项目容易出问题的是混派船员的船舶,特别是非英语国家的船员在一起工作,如果工作语言为英文,不同国家的船员读取纸质版文件和记录还能应对,但是到口头沟通方面就可能会出现问题。PSCO在进行检查中,会评估船长在下达指令后,船员的回复和行动反馈,如果船员不能很好地执行船长的指令,则船舶很可能会被开出缺陷,甚至是滞留。这是非常麻烦的缺陷,不仅纠正困难,而且还会实实在在威胁到船舶的安全。在协会协助会员处理各类案件中,发现船员沟通不畅俨然成为船舶安全事故的重要原因之一。 问题10 在公司和船舶对航次计划的科学性和完整性越发重视的情况下,几乎所有的船舶的航次计划都能满足问题10中泊位到泊位的要求。这里需要注意的是,即便有些船舶在进港前没有获悉具体的泊位信息,船舶驾驶员在设计航次计划的时候,也应将本轮本航次的航次计划设计到船舶能够到达的最远泊位。当船长和引航员确认了泊位信息后,再进行临时调整,这样既节省了完善航次计划的时间,也不会因为航次计划不完整而留下缺陷。 通过对本次港口国集中检查所设问题清单的解读,以及对近期东京和巴黎两大备忘录检查记录的分析,不难发现,港口国监督除了核查船舶和船员的证书配备外,越来越重视船员在实操方面的技能表现。因此,为了更好地迎接检查,公司和船舶应结合这份问题清单以及港口国监督程序文件,逐项落实清单所列项目,并着重关注船员在安全适任和应急任务中的实操技能,争取船舶在即将到来的集中检查中无缺陷通过。 |